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热度 4已有 40465 次阅读2019-05-25 05:00:53 | 股权激励

  降息了!中国人民银行11月21日晚间宣布:11月22日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。金融机构一年期贷款基准利率下调0.4个百分点至5.6%;一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2.75%,同时将金融机构存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1.1倍调整为1.2倍。这是自2012年7月以来的首次降息。一问:为何降息■主要目的是降低企业融资成本,客观上也有助于稳增长此次降息的主要目的是什么?央行有关负责人坦言,此次利率调整的重点就是要发挥基准利率的引导作用,有针对性地引导市场利率和社会融资成本下行,促进实际利率逐步回归合理水平,缓解企业融资成本高这一突出问题。“今年以来,货币市场流动性充裕,但由于金融结构、监管制度、银行经营等因素,企业融资成本下降并不明显;另一方面,工业品出厂价格指数(PPI)已连续30多个月负增长。资金成本居高不下,产品价格又连续下降,导致企业盈利空间受到较大挤压,严重挫伤了其扩大投资的积极性”,交通银行首席经济学家连平说,下调贷款利率能直接降低贷款定价基准,有利于使企业融资成本出现较为明显的回落。“企业融资成本下降有望带来投资扩大,个人住房贷款利率下调有望增加住房消费,因此此次降息客观上也有助于稳增长,在经济下行压力较大的背景下还有助于提振市场信心”,连平说。二问:政策是否转向■不需采取强刺激,政策取向不会改变,未来不大可能进入降息通道此次降息是不是强刺激措施?是否意味着货币政策取向发生改变?“目前的经济形势并不要求宏观政策有大的变化”,央行研究局首席经济学家马骏认为,虽然经济增长速度面临一定的下行压力,但就业情况良好,结构调整也在取得积极进展,因此不需要对经济采取强刺激措施,稳健货币政策取向不会改变。马骏表示,由于国际国内的因素,最近一段时间的通胀持续低于预期,PPI环比持续下行,存在着推高实际利率的压力。“适当降低名义利率有利于保持货币条件的稳定(实际利率是货币条件的重要组成部分)。从这个意义上讲,这次利率调整恰恰是为了保持货币政策的连续性和稳定性。”“此次利率调整仍属于中性操作,并不代表货币政策取向发生变化”,央行有关负责人也表示,中央银行根据经济基本面的运行态势,灵活运用利率工具进行微调,保持适当的实际利率水平,这是坚持和完善正常利率调整机制的应有之义,也是提高稳健货币政策针对性和有效性的要求。“不要把小幅降息、降准看成是货币政策的重大调整”,连平说,稳健的货币政策不是没有偏向的,今年以来,货币政策在操作上总体偏松,前一段时间央行灵活运用了短期流动性调节工具(SLO)、中期借贷便利(MLF)等工具,此次降息也是一种灵活微调。“宏观调控保持定力不等于货币政策工具在使用上僵化不变,而应在政策基调不变的情况下灵活运用。”“如果货币政策转向,那就意味着很可能进入降息通道,但据我们分析,未来不排除再降息的可能,但不大可能连续、多次降息从而进入降息通道”,连平说,其一,目前的存款利率与理财产品等其他金融产品相比不高,此次央行在降低存款基准利率的同时也上调存款利率浮动区间上限以保护存款人利益,说明存款利率已没有大的下调空间;其二,从国际上看,美国明年很可能进入加息通道,如果我们进入降息通道,可能会带来资本大量外逃的风险。三问:为何不先降存准率■降准的必要性、迫切性不足,对于解决“融资贵”问题也没有降息那么直接、有效为什么不先降准而是降息?连平认为,首先,外汇占款没有持续减少,下调存准率不是很有必要。其次,降准的直接效果是缓解银行的存款压力,而11月19日国务院常务会议提出“增加存贷比指标弹性”。“我们认为未来可能会允许更多的负债加入存款范畴,从而明显减轻银行存款压力,这样一来会对降准有替代作用,降准也就不那么迫切了。”此外,此次降息的主要目的是降低企业融资成本,而降准对于解决“融资贵”问题没有降息那么直接、有效。四问:为何上调存款利率浮动区间上限■存款利率市场化改革的重要举措,也有利于保护存款人利益在降息的同时为何上调存款利率浮动区间上限?“这是自2012年6月存款利率上限扩大到基准利率的1.1倍后,我国存款利率市场化改革的又一重要举措”,央行有关负责人说。近年来,我国利率市场化改革不断取得新进展。目前,央行仅对金融机构存款利率实行上限管理,也就是说,利率市场化的最后一个重要步骤是存款利率的市场化。“将存款利率的上限从1.1倍的基准利率提高到1.2倍是往市场化方向迈出的积极而又审慎的一步”,马骏说,放宽到1.2倍之后,银行在存款利率的定价方面将取得更大的自主权,存款利率也会更加接近均衡水平,可以为最终实现利率市场化创造条件。浮动区间扩大还有助于提高银行的定价能力,为完善利率传导机制创造条件。央行有关负责人披露,下一步,央行将适时通过推进面向企业和个人发行大额存单等方式,继续有序推进存款利率市场化。“由于当前存款市场供求关系偏紧,上调存款利率浮动区间上限后,商业银行很可能大幅上浮存款利率,甚至上浮到顶。这样一来,上浮后的存款利率与降息前水平差不多,有利于维护存款人合理的实际收益、稳定银行的存款”,连平说。

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  本报伦敦11月21日电(记者 戴军)英国各大媒体密切关注在中国举办的首届世界互联网大会,纷纷从各自不同角度解读本次大会的意义和目的。英国广播公司(BBC)的报道说,为期三天的乌镇世界互联网大会邀请到来自近100个国家和地区的1000多名代表与会,包括来自西方与中国本土的网络巨头(如苹果、微软、谷歌、百度、阿里巴巴和腾讯),互联网名称与数字地址分配机构、美国战略和国际研究中心、美国信息技术产业理事会、日本软银集团和美国专业人士社交网站的负责人等。报道说,正在大洋洲访问的中国国家主席习近平也向大会发来贺词,主张要发展多边、民主、透明的国际互联网治理体系,表示中国愿意在尊重网络主权,维护网络安全等原则下深化在互联网方面的国际合作。BBC的报道认为,中国适应互联网时代发展的步伐比人们想象得更好,在习近平主席领导下,中国在管理网络虚拟空间方面更有信心,决心更大;召开世界互联网大会是中国对国际网络空间发挥影响力,阐述自己对互联网管理的解释,向国际发出声音的新战略。报道说,数据显示目前中国近14亿人口中有6.32亿互联网用户,其中5.27亿人通过手机等移动设备上网;到2015年,网民总数将升至8.5亿。拥有全球四分之一网民和世界最大网络科技公司之一的中国,已决心在国际互联网领域扮演更重要的角色,希望参与互联网规则的制定,在全球互联网管理的辩论上更有发言权。报道还说,中国已敲定日后继续以乌镇为基地每年主办大会,并寻求把“乌镇峰会”发展成“东方达沃斯”。路透社的报道说,正在大洋洲访问的习近平主席特别向首届世界互联网大会发来贺词,充分表明了中国与世界其他国家一道在互联网管理与规范以及维护网络安全方面进一步深化国际合作的强烈意愿。

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  中国人民银行21日晚宣布,决定自2014年11月22日起下调金融机构人民币存贷款基准利率。一年期贷款基准利率下调0.4个百分点至5.6%;一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2.75%,同时结合推进利率市场化改革,将金融机构存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1.1倍调整为1.2倍;其他各档次贷款和存款基准利率相应调整,并对基准利率期限档次作适当简并。此轮降息究竟是出于怎样的现实要求和政策考量?与推进利率市场化改革相结合,新举措又传递出哪些新信号?降低融资成本不改稳健基调降息早在市场预测之中。日前德意志银行分析人士预测,随着通胀压力逐渐消退,中国央行或将适时降息。中金公司首席经济学家梁红此前也表示,随着中国经济增速进入7%~7.5%左右的“新常态”,各项宏观和行业政策的调整也需要进入“新常态”。她认为,随着通胀放缓,尤其是油价和房价的下跌,使得货币政策放松空间加大。国内CPI持续低位运行为货币政策调整提供了空间。今年以来,通胀一直处于温和状态。国家统计局日前公布数据显示,10月CPI同比增长1.6%,处于2010年1月以来最低水平。10月PPI同比下跌2.2%,创下6个月新低,通胀压力的不断减弱使得降息的可能性进一步提升。另一方面,实体经济运行中“融资难、融资贵”问题仍比较突出。特别是在经济增长有下行压力、结构调整处于爬坡时期、企业经营困难有所加大的情况下,部分企业特别是小微企业对融资成本的承受能力有所降低。央行有关负责人表示,此次利率调整的重点就是要发挥基准利率的引导作用,有针对性地引导市场利率和社会融资成本下行,促进实际利率逐步回归合理水平,缓解企业融资成本高这一突出问题,为经济持续健康发展提供中性适度的货币金融环境。“当前规模以上经济产出在放缓,总资产回报率回落到5%左右,收入增长降到5%以下,9月份利润增长不到1%。当务之急是要降低企业融资成本。”汇丰银行大中华区首席经济学家屈宏斌表示,过去几个月央行一系列定向货币政策稳定了经济发展状况,下一步货币政策的主要着力点应该在价格上,降息是比较好的政策选择,也是实体经济发展状况的客观要求。“没有利率锚下移而期待系统性地降低融资成本是很难的,本次降息有助于系统性下调融资成本,特别是以贷款基准利率为定价基准的小微企业、三农以及房地产行业。”兴业银行首席经济学家鲁政委指出。央行有关负责人表示,此次利率调整属于中性操作,并不代表货币政策取向发生变化。他强调,总体看我国宏观经济仍保持中高速增长,物价涨幅回落,经济结构不断优化升级,经济增长正从要素、投资驱动转向创新驱动。因此不需要对经济采取强刺激措施,稳健货币政策取向不会改变。寓改革于调控市场化走向纵深与以往降息不同,此次政策调整把货币调控与深化改革紧密结合起来,寓改革于调控之中,完善和创新了宏观调控方式,进一步推进了利率市场化改革。此次降息采取非对称方式下调贷款和存款基准利率,贷款基准利率的下调幅度大于存款基准利率。央行有关负责人表示,此举是对传统利率调整方式的改善,体现了更有针对性地引导市场利率及社会融资成本下行。从贷款利率角度看,基准利率对于金融产品定价仍具有重要的引导意义,此次较大幅度下调贷款基准利率将直接降低贷款定价基准,并带动债券等其他金融产品定价下调。据悉,在政策出台的同时,人民银行已要求金融机构根据基准利率的调整合理确定贷款利率水平,并通过市场利率定价自律机制引导金融机构降低企业融资成本。从存款利率角度看,存款基准利率的小幅下调与利率浮动区间的扩大相结合,这有利于把正利率保持在适当的水平上,维护存款人合理的实际收益,扩大居民消费,提振内需。新政将存款利率浮动区间上限由基准利率的1.1倍扩大至1.2倍。这是自2012年6月存款利率上限扩大到基准利率的1.1倍后,我国存款利率市场化改革的又一重要举措。央行负责人分析,存款利率浮动区间扩大后,若商业银行用足上浮区间,则上浮后的存款利率与调整前水平相当。同时,金融机构的自主定价空间也进一步拓宽,有利于促进其完善定价机制建设、增强自主定价能力、加快经营模式转型并提高金融服务水平,同时也有利于健全市场利率形成机制,更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用。结合存贷款基准利率各期限档次的使用情况及其重要性等因素,此次对存贷款基准利率的期限档次进行了简化和合并,不再公布五年期定期存款基准利率,并将贷款基准利率简并为一年以内(含一年)、一至五年(含五年)和五年以上三个档次。央行负责人称,这将进一步拓宽金融机构的自主定价空间,有利于引导金融机构积极转变经营理念,提高市场化定价能力;也有利于强化市场基准利率体系建设,健全利率政策传导机制,为进一步推进利率市场化改革创造有利条件。从利率市场化进程中看,此次将存款利率浮动区间上限进一步扩大,不仅有利于更大程度上发挥市场机制在利率形成中的决定性作用,也为未来全面放开存款利率管制奠定了坚实基础。央行表示,未来将适时通过推进面向企业和个人发行大额存单等方式,继续有序推进存款利率市场化,同时进一步完善市场化的利率体系和利率传导机制,不断增强央行利率调控能力和宏观调控有效性。

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【编者按】11月22日的《中国纪检监察报》发布题为“遏制房地产领域腐败 需多部门‘合纵连横’”的报道,关注一系列获得舆论热议的与房地产有关的反腐败案件。文章得到了中央纪委监察部网站的全文转载。文章以近日的舆情热点为切入,举例秦皇岛市北戴河供水总公司原总经理马超群因涉嫌受贿、贪污、挪用公款被查处一案。该案中,除了上亿现金和37公斤黄金,最受关注的就是多达68套房的疑似房地产腐败行为。除了马超群案,和房地产有关的典型案件还有为人所熟知的“房叔”案、刘志军案、谷俊山案。文章总结官员与房地产腐败“共生共荣”现象,两者之间有三点关联。第一是官员借由房地产寻租积累不法利益,或从中卖官鬻爵。贵州省安顺市原市长王术君、广东省广州市原副市长曹鉴燎均是相关典型。第二是把握房地产交易重点领域的国土、住建部门的低职级干部,或企图投机性住房牟利的“小官”容易产生腐败。第三是“一把手”的腐败。文章还透露,刘志军、谷俊山等省部级(或以上)贪腐官员动辄有数百套房产。针对此种现象,文章集纳了舆论和部分网民的观点,建议遏制房地产领域腐败,需多部门“合纵连横”。一方面,治理涉房腐败尚需纪检部门与国土、住建、审计、财政、人大、司法等多部门长期配合,共同发力。人大当担负起立法保障职能,重视“出台《公共资源法》”。另一方面,房地产领域的反腐工作中,因往往触及一把手权力或“窝案”,相关地方利益盘根错节,故强化上级纪委对下级纪委的领导就十分重要。此外,文章还呼吁纪检部门“巡视反腐”、常态反腐与接受外部监督力度不容懈怠,干部提拔当加大“查房”力度。文章全文如下:■ 1 舆情概述近日,新华社发布消息称,河北省纪委通报了多起官员腐败案件,其中,秦皇岛市北戴河供水总公司原总经理马超群因涉嫌受贿、贪污、挪用公款被查处。该案中,除了上亿现金和37公斤黄金,68套房的疑似房地产腐败行为也再引关注。连同此前为人所熟知的“房叔”案、刘志军案、谷俊山案,可见房地产领域腐败在分布人群的职位级别上,上至省部级高官,下至村支书,可谓“老虎”、“苍蝇”并存。据中央纪委监察部网站10月初消息,房地产领域是官员腐败的重灾区,其中官商勾结、多占住房和办公用房超标现象十分普遍。在2013年以来被巡视的21个省份中,有20个省份发现了房地产腐败,占比高达95%。人民网舆情监测室(微博)监测显示,自2013年9月中央第一轮巡视结束后至2014年11月19日,与“房地产腐败”相关的媒体报道评议量达23.5万篇、微博关注度5.3万余条;相比之下,自2012年9月至2013年9月,同一话题的媒体、微博关注度仅分别为17万篇和2.6万条,对比可见,中央多轮巡视反腐对“房地产反腐”这一话题热度的驱动效应明显。■ 2 盘点官员与房地产腐败“共生共荣”现象(一)官商勾结、跑官卖官这是房地产腐败中最普遍存在的现象。官员借由房地产寻租积累不法利益,或从中卖官鬻爵,或从中为升迁积累行贿“筹码”。多轮“巡视反腐”中因涉房地产腐败而落马的官员,不少人的贪腐冲动来自于买官卖官。贵州省安顺市原市长王术君、广东省广州市原副市长曹鉴燎均是相关典型。(二)“小官巨贪”近期的中央巡视尤其指出,多地“苍蝇式腐败”问题突出。其中,拥有多套住房可谓“小官巨贪”的“标志”。无论是刚刚被查处的马超群案,还是昔日多地被曝光拥有数十套房产的村支书,虽职务级别较低、但腐败行径令人咋舌。这些人或是把握房地产交易重点领域的国土、住建部门的低职级干部,甚至只是村官,或是企图凭借投机性住房牟利的其他领域“小官”,其“巨腐”轨迹往往与房地产不无关系。(三)一把手腐败2014年的中央首轮巡视发现,一把手违纪违法案件不仅数量多、危害大,而且呈现上升趋势。在此方面,前有刘志军案、谷俊山案等省部级(或以上)高官动辄数百套的房产,后有南京市原市长季建业等地方政府一把手插足寻租。一把手涉腐行为中,房地产腐败无疑是一个重要主题。■ 3 媒体和专家舆论官商勾结型涉房腐败利益链抬高房价、腐蚀公信,危害巨大。中国共产党新闻网、四川新闻网等认为,房地产领域之所以成为腐败的重灾区,就是因为官商之间的权钱交易。这不仅造成国家公共资源的浪费、损害人民群众的利益,更严重影响了政府部门的执政公信力和党的执政之基。长效化遏制涉房腐败,需立法和问责同行。《法制日报》提出,指望这一次整改来解决多年来的积弊不太现实,长效化遏制涉房腐败需要完善顶层设计,加强国家法律的规范作用;《新京报》援引专家建议,对于资金密集、利润丰厚、权力集中的领域,必须加强对相关资金项目的监督管理,加强监管和问责力度,重点抓好党政一把手和基层领导干部这两头,对一切腐败问题“零容忍”。涉房反腐当不忘与土地改革并行。《南方都市报》分析称,要彻底改变房地产行业的现行游戏规则,还需从土地改革与法治建设开始。在当前的土地制度下,土地所有权被垄断,购地权在政府部门手中,地方政府部门官员大权在握,却缺乏法治环境的约束与保障,相关部门官员必然会利用手中行政权力与过度的自由裁量权为己谋利。■ 4 网民观点35%的网民关心集中、重点治理房地产腐败行动,能否有效为房价“降温”;三成网民表现出对重拳斩断房地产腐败官商勾结利益链的期待,建议加强房地产领域尤其是基层领导干部的行政权力监管;近两成网民着眼于从立法层面加大房地产反腐力度,包括加大刑责追究、受贿者和行贿者均应受罚等;13%的网民肯定中央巡视组剑指房地产腐败这一“重灾区”;还有部分网民建议,治理涉房腐败应尽量少让有关部门“自查自纠”,纪检部门当加大督查力度,以保障反腐的独立性和效果。■ 5 舆情建议遏制涉房腐败尚需多部门和上下级纪检部门“合纵连横”、持续共同发力。一方面,治理涉房腐败尚需纪检部门与国土、住建、审计、财政、人大、司法等多部门长期配合,共同发力。人大当担负起立法保障职能,重视“出台《公共资源法》”、“加大对房地产腐败官员的法律追责力度”等舆情和建议,让反腐改革于法有据;国土、住建部门应牵头建设好不动产统一登记制度等,为“查房反腐”提供有力保障;纪检、行政、政法部门则应加大办案过程的衔接,用党规、法律震慑房地产领域的官商勾结。另一方面,房地产领域的反腐工作中,因往往触及一把手权力或“窝案”,相关地方利益盘根错节,故强化上级纪委对下级纪委的领导就十分重要。此外,打造跨多部门的执法信息资源共享平台,无疑能有效提升查办质量和效果。纪检部门“巡视反腐”、常态反腐与接受外部监督力度不容懈怠,干部提拔当加大“查房”力度。涉事部门“自查自纠”会否保证反腐公平公正的担忧,值得考量。在房地产腐败成风、各省几无幸免的背景下,仅靠中央和地方“巡视反腐”显然不够,唯有地方纪委、派驻纪检组、重点机关的纪检部门更加重视土地出让、工程招投标等重点领域的举报线索,并积极通过微博、微信等加大动态信息公开力度,对违法违规人员绝不留情、严厉问责,查处一起曝光一起,方能起到警示效果。此外,拟升迁干部若有存疑涉房腐败问题,则纪检、组织部门应分外留心,防止“睁一只眼闭一只眼”而让官员“边升边腐”、损害政府公信。房地产易腐环节应重点加大行政审批监管和“一把手”权力监督,推动简政放权改革。房地产开发的土地买卖、金融贷款、工程招投标、质量查验、房屋上市等环节,是广为业内外所认可的“官商勾结腐败高危风险区”。有鉴于此,针对这些“易腐”环节,行政部门当重点加强行政审批监管,深化“简政放权”改革,并与纪检机关联合,加大对这些领域内一把手和基层官员权力的监督制约力度,以遏制“长官意志”和“小官巨贪”冲动对房地产腐败蔓延的助推作用。源头上遏制涉房腐败仍需法制化约束和顶层设计。多项配套查处涉房腐败的制度尚需顶层设计、统一推进。在此方面,推进征地拆迁信息的公开透明,将国有土地出让金纳入财政预算,尤其是不动产登记制度和公共资源市场化交易平台制度的顶层设计可谓备受瞩目。尽快实现“查房联网”、建立统一的公共资源交易平台等,尚需国家层面的整体推进,相关地方试点的教训和经验当积极总结、推广。舆情点评中央“巡视反腐”督促地方重视治理涉房腐败,多地积极表态整改获赞。在中央纪委接连通报多地涉房腐败问题突出后,多地负责人旋即表态、并拿出了各具特色的整改“杀手锏”。如河北将进行“专项治理”、江苏明确责任主体并限期整改、辽宁将出台《辽宁省国土资源执法监察综合整治办法》等行动获赞。毋庸置疑,中央多轮巡视有力督促地方高度重视并整改普遍存在的涉房腐败问题,昭示了推进反腐“攻坚战”的决心;地方一把手、负责人积极表态并切实整改,利于弥补长期以来房产领域“官商勾结链”对政府公信的损伤,但整改成效尚需时间和实践检验。跨部门合力整治涉房腐败利于提振反腐公信。据媒体公开报道,面对房地产领域的“行业性腐败”问题,目前住建部已经增设“反腐败协调小组”,在中央纪委驻住建部纪检组的直接领导下工作,协调涉房腐败案件办理事宜。这足以表明涉房腐败的查处已经进入了高层级跨部门合作阶段,无疑是“加码”治理涉房腐败的重要信号,类似信息当保持一定的新闻宣传和舆论引导力度,以提振舆论对治理涉房腐败的整体信心。

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评论(1条)

tIhlB
学习一下,感谢分享。
2019-05-24 05:00:53 赞(0) 评论(0)
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