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通典卷第一


京 兆 杜 佑 字 君 卿 纂 佑少尝读书,而性且蒙固,不达术数之艺,不好章句之学。所纂通典,实采群言, 征诸人事,将施有政。夫理道之先在乎行教化,教化之本在乎足衣食。易称聚人曰财。 洪范八政,一曰食,二曰货。管子曰:“仓廪实知礼节,衣食足知荣辱。”夫子曰: “既富而教。”斯之谓矣。夫行教化在乎设职官,设职官在乎审官才,审官才在乎精选 举,制礼以端其俗,立乐以和其心,此先哲王致治之大方也。故职官设然后兴礼乐焉, 教化隳然后用刑罚焉,列州郡俾分领焉,置边防遏戎敌焉。是以食货为之首,十二卷。 选举次之,六卷。职官又次之, 二十二卷。礼又次之, 百卷。乐又次之, 七卷。刑又次之, 大刑用甲兵,十五卷。其次五刑,八卷。州郡又次之,十 四卷。边防末之。十六卷。或览之者庶知篇第之旨也。 本初纂录,止于天宝之 末,其有要须议论者,亦便及以后之事。
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